东莞“拓空间”工作将进一步释放政策空间

地产   来源:彩票平台APP  责任编辑:百花残  2020-06-15 10:05:42
  东莞“拓空间”工作将进一步释放政策空间
 
  两会期间,不少代表委员建议,释放政策红利,大力拓展优化产业发展空间,为制造业发展腾挪出更多优质空间。
 
  倾听建议,回应关切。市自然资源局党组书记、局长赖健伟表示,2020年,全市“拓空间”工作将进一步释放政策空间,计划收储土地1万亩、力争盘活土地7500亩、完成镇村工业园改造拆除平整7500亩,以保障产业项目发展为导向,围绕“全链条、全要素、高质量、低成本”统筹打造一批产业空间。
 
  去年我市获批建设省制造业供给侧结构性改革创新实验区(下称“实验区”),但先进制造业发展需要大量的土地资源作为支撑,这恰恰是东莞目前所面临的问题,土地开发强度逼近50%,城市发展深受土地供给困扰,拓展优化城市发展空间势在必行。
 
  “拓空间”既是实验区建设的首要任务,也是我市打造“湾区都市、品质东莞”推进东莞高质量发展的“六大工程”之一。在这一背景下,如何释放“拓空间”政策红利至关重要。
 
  赖健伟介绍,2019年以来该局重点构建以“加强规划引领、统筹土地收储、突出更新导向、科学配置资源”四大指导性意见为主导,以完善产业、住房保障、生态保护、解决历史遗留问题等政策为配套的“四梁八柱”政策体系。
 
  今年以来,该局积极应对疫情带来的冲击,非常时期要有非常之举,进一步释放政策空间是进一步拓展优化城市发展空间的必然选择。
 
  “我们将进一步以实验区建设为契机,今年预计向国家、省申请延伸配套支持事项5项,围绕创新服务方式、提高审批效率、拓展空间资源供给,加快构建‘拓空间’政策体系。”赖健伟表示,该局将继续细化完善“四梁八柱”政策体系,改善优化资源利用结构和城市发展布局,倾斜支持产业发展,突出“产业立市”的定位。
 
  在东莞高强度开发、新增空间有限的背景下,如何为城市高质量发展、产业转型升级提供保障空间,是摆在当下土地收储工作的难题、痛点。
 
  “去年以来,我市积极探索构建土地储备的新格局,其中一项重要工作就是制定土地储备五年规划和三年滚动计划,建立土地收储‘一张图’”。赖健伟说,具体来说,就是构建土地储备潜力评价体系,将土地现状进行调查分析,叠加规划、权属、地类等情况,评估土地收储潜力,划定市重点收储整备土地范围,特别是重大平台、沿江沿路沿河、轨道交通站点周边等区域,形成土地收储“一张图”和数据库,实行动态更新,确保土地收储可操作性。在制定年度土地收储任务时,可以结合地块储备潜力评估结果以及城市建设开发时序等因素,合理确定土地储备时序,稳步推动全市土地收储工作,做到规划有依据、计划能落地。
 
  对于2020年10000亩的目标,我们已逐一明确具体收储地块,明晰实施操作路径,编制了土地收储图册,实施挂图作战,也建立了工作专班,责任到人,督导跟踪任务落实情况,确保完成土地收储任务。
 
  土地资源承载力接近极限,新增建设用地后备空间又十分有限,成为制约推动实验区建设和“湾区都市、品质东莞”建设的重要瓶颈。
 
  土地整备工作是提高土地利用效率、推动城市高质量可持续发展的重要方式。“我们将深入践行科学经营城市理念,加大政府主导的土地储备工作力度,计划今年再收储土地1万亩,同时探索推进闲置土地处置新路径,力争盘活土地7500亩,进一步挖掘土地潜力。”赖健伟说,该局还将聚焦产业空间精准配置资源,结合新土地管理法逐步探索国有工业仓储用地“三合一”业务逐步扩展到集体工业仓储提容,全力全速保障产业空间增容提效。
 
  “‘拓空间’是实验区建设的首要任务,而镇村工业园改造提升又是‘拓空间’的‘头号工程’。”赖健伟说,今年起,我市将以低效镇村工业园改造为核心,实施“工改工”三年行动计划,力争三年完成“工改工”拆除整理30000亩,开工建设产业用房2000万平方米以上,今年目标全力完成镇村工业园改造拆除平整7500亩,为推动制造业高质量发展提供空间保障。
 
  “我们建立了《‘工改工’三年行动计划项目库(第一批)》,包括正式项目119宗,面积约8000亩,其中超过75亩的项目37宗,总面积约5300亩。”赖健伟透露,目前已完成拆除平整约2300亩,预计上半年完成拆除平整约3000亩,第三季度完成拆除平整约1500亩,第四季度完成拆除平整约3000-3500亩,全年完成拆除平整合约7500-8000亩。(来源:i东莞)
 

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